刘光平:汲取新时代奋进力量启航南京调查统计法治新征程
发布时间:2021-12-08 浏览次数: 显示稿件总访问量


2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是“八五”普法起步之年。今年以来,国家统计局南京调查队牢牢把握全面依法治国政治方向,进一步加强统计法治建设,紧紧围绕提高统计数据质量,持续压实防惩统计造假弄虚作假工作责任制,深化统计监督,切实履行依法统计、依法治统职责,充分发挥法治在统计调查工作中的引领和保障作用,为推动南京经济社会高质量发展提供优质统计服务。

一、以高度的政治自觉,不断推动统计法治工作实践融入全面依法治国事业

法者,治之端也。法令行则国治,法令弛则国乱。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,实行依法治国是我们党百年奋斗历史特别是治国理政历史的重要经验总结,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

统计法治建设是依法治国的重要组成部分,党中央高度重视统计法治工作,在全面依法治国和法治中国建设迈出坚实步伐的同时,推动依法统计依法治统取得历史性成就和深层次的变革。《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》开启了统计法治建设新篇章;《中华人民共和国统计法实施条例》使统计法律体系更为完善;国家统计局出台《统计执法监督检查办法》等规范性文件,对统计全系统法治工作实践作出了更加具体的指导。

作为国家统计机构,国家统计局南京调查队以高度政治自觉,始终坚持全面依法治国的政治方向,立足当前统计法治工作新形势,运用法治思维谋划全队工作,践行弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,以常态化的统计法治宣传教育、规范化的统计执法监督检查、专业化的统计法治队伍建设,将依法统计依法治统作为贯彻落实党中央依法治国重大决策部署的主动实践,深深融入依法治国和法治中国建设事业,奋力开创统计法治工作新局面。

二、以真实可信的统计数据,切实践行人民至上的价值理念守护美好生活

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党在任何时候都维护人民、代表人民,对人民负责、为人民服务,始终保持旺盛的生机和活力,有坚实的执政基础。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民利益。这是我国法治建设和法治社会建设的价值取向和目标追求,要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

统计作为经济社会发展的重要综合性基础性工作,统计数据的真实可信就是人民最关心的事,是人民最大的利益和愿望所在。国家调查队承担着农业农村、价格、劳动力、居民收支等民生领域的统计调查,所生产的统计数据与人民福祉紧密相关。南京调查队遵循“一切为了人民”,树牢“统计为民”理念,自觉践行“为民调查”初衷,把人民群众对美好生活的向往,作为不懈工作的奋斗目标,以更加真实可靠的数据、更加高效便利的方式、更加细颗粒度的解读,不断增强统计调查产品的有效性和可及性,不断提升人民对统计调查工作的满意度。

为最大程度地保障统计数据质量,最大限度地让调查成果惠及民生,南京调查队持续加强统计基层基础建设和法治建设。一方面,统计调查过程严格遵守统计法律法规、统计政令和统计方法制度要求,规范搜集、汇总、上报以及公布统计资料,严守统计调查对象的个人隐私和商业秘密,做实依法统计;另一方面,切实将防范和惩治统计造假弄虚作假作为做到“两个维护”的重大政治任务,驰而不息地向纵深推进,抓好依法治统。通过完善统计法律告知制度、健全数据质量管理和控制机制、建立常态化统计执法机制,从事前、事中、事后三个维度深化统计监督,筑牢法治防线,切实守护人民美好生活和高质量发展的底线。

在推动统计法治工作不断前进的过程中,南京调查队深刻领悟“一切依靠人民”,把统计普法与深入推进依法统计紧密结合,与统计监督有机贯通,按照“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”的原则,健全“三个面向”的统计普法长效机制,针对领导干部、辅助调查员和统计调查对象,分类开展多层次全方位的统计法治宣传,利用网络、微信等新媒体,以图文、视频等多形式普及统计法知识,扩大统计法治影响力,强化依法统计理念,树立全社会学法、懂法、尊法、守法意识,提升对统计调查工作的支持和配合度。

三、以高素质的统计执法队伍,奋勇担当新时代依法统计依法治统历史使命

法律的生命力在于实施,而法律的实施在人。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。在新时代推动全面依法治国,建设法治国家、法治政府、法治社会,离不开高素质法治工作队伍。

南京调查队始终把建设高素质统计执法队伍建设作为全队重要任务来抓,近年来加大力度重点培养信念坚定、作风过硬、既懂业务又通法律、既善调查又精执法的复合型人才,加快推进统计执法队伍的专业化、年轻化,并着力将人才优势转化为统计法治工作优势。截至目前,南京调查队有18名干部通过国家统计局统计执法资格考试先后取得行政执法证,其中近半数为90后,已逐渐形成了前端有力、后备充足的合理人才梯队。今年,南京调查队在筑牢数据质量自查、抽查、执法检查三道关卡两层防线,打造“一体两翼”统计数据质量和执法检查体系的工作中,采用培训加实践,持证人员执法现场手把手“老带新”、业务骨干全过程参与当好“预备队”的形式,学用结合有力提升执法人员业务能力,着力锻造一支忠诚、干净、担当的统计执法监督生力军。

潮平两岸阔,风正一帆悬。当前中国特色社会主义已进入新时代,站在新的百年起点,南京调查队将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”、心系“民之关切”,切实把关于统计改革发展重大决策部署落实到实际行动上。紧盯党和国家乡村振兴、共同富裕等战略目标任务,更好发挥国家调查“轻骑兵”优势,以真实统计数据服务民生改善和高质量发展;聚焦依法独立履行统计调查职能,奋力推动统计监督与其他监督有机贯通,筑牢防惩统计造假弄虚作假的坚实堤坝,做到统计守土有责、守土负责、守土尽责,谱写依法统计依法治统新篇章,护航南京经济社会发展新征程乘风破浪、行稳致远,为全面建设社会主义现代化国家贡献南京调查力量!

作者:国家统计局南京调查队党组书记、队长刘光平